В мае 2025 года Ковдорским районным судом Мурманской области рассмотрено гражданское дело по иску Ложкарева* к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Требование истец мотивировал тем, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ему не включили периоды работы электросварщиком в ОРМЗ МММП Армянской ССР, несмотря на то, что этот факт подтверждается записью в трудовой книжке и справке, выданной данным предприятием. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды недостающие периоды работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании Ложкарев* и его представитель поддержали заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области возражала против удовлетворения требований, пояснила, что из подсчета страхового стажа истца исключен указанный период работы, поскольку в записи о приеме на работу отсутствует дата приказа о приеме на работу, наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должности в выданной предприятием справке.

Несмотря на отсутствие в трудовой книжке истца даты издания приказа о приеме работника на работу, суд полагает исковые требования в части включения спорного периода в стаж работы подлежащими удовлетворению.

По смыслу норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально, и пенсионный орган вправе проверить достоверность сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, книжки, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Письмом Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае – в Армении), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что Ложкарев* работал на территории Армении в период с ноября 1985 года по декабрь 1992 года, то есть до 1 января 2002 года.

У суда не вызывают сомнения подлинность записей в трудовой книжке, поскольку записи произведены последовательно. В соответствии с записями в трудовой книжке Ложкарева* с ноября 1985 года по декабрь 1992 года работал в должности электросварщика в ОРМЗ (опытный ремонтно-механический завод) МММП Армянской ССР. В справке, представленной Ложкаревым* указано, что с ноября 1985 года по декабрь 1992 года он работал в ОРМЗ в качестве сварщика.

Согласно справке национального архива Армении, документы личного состава ОРМЗ МММП Армянской ССР и в Национальной архив Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности Ложкарева* не представляется возможным.

Судом установлено, что доводы ответчика в части отсутствия даты издания приказа о приеме на работу в трудовой книжке истца подтверждаются записью о приеме на работу в механический цех в качестве электросварщика II разряда от ноября 1985 года, согласно которой указан номер приказа, отсутствует дата приказа.

Вместе с тем, ответственность за правильное заполнение записей в трудовой книжке лежит на работодателе, а не на работнике. Никаких других записей о назначении его на другие должности в указанный период не имеется. Недостатки в оформлении трудовой книжки истца не могут быть поставлены в вину работнику и повлечь для него неблагоприятные последствия.

Профессия сварщик, газоэлектросварщик и электросварщик относятся к рабочим профессиям согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, должность «сварщик» аналогична наименованию должности «электросварщик», поскольку другого рода деятельности данная профессия не предусматривает.

Учитывая изложенное, с учетом пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ложкарева* к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В настоящее время решение суда в законную силу не вступило, и может быть обжаловано в Мурманский областной суд в установленном законом порядке.

Подготовлено 04.06.2025

Консультант суда

Муравьева Юлия Валерьевна